Лондонский морской договор 1936 года

Лондонский военно-морской договор 1936 года, или Второй Лондонский военно-морской договор был подписан в результате Второй Лондонской конференции по военно-морскому разоружению, состоявшейся в Лондоне. Сторонами договора стали Франция, США, Великобритания и большинство членов Британского Содружества. Япония и Италия, ведущие военные действия, договор не подписывали. Результатом подписания стали ограничение военно-морских вооружений и запрет на постройку кораблей водоизмещением более 35 000 длинных тонн запрет на установку морских орудий калибром более 356 мм.

Спуск на воду линкора USS North Carolina, являвшегося предметом Договора

Предпосылки заключения

Боевые силы США на якоре у Колона, Панама, 1933 год

В условиях Лондонского военно-морского договора 1930 года предусматривалось проведение дополнительных переговоров после его вступления в силу. Римский договор 1931 года, заключённый Францией, Италией и Великобританией установил ограничения по морским вооружениям в средиземноморском регионе, однако не определял пропорций по составу флотов у подписавших его сторон. В 1932 году в Женеве при участии 62 стран началась конференция по вопросам разоружения, в том числе морских. В ходе конференции высказывались самые различные предложения, в том числе Франция предложила ввести полный запрет на применение линкоров, подводных лодок, тяжёлых бомбардировщиков, артиллерии крупного калибра и химического оружия. Все эти виды оружия должны были передаваться в распоряжение Лиги Наций, которая могла бы их использовать против возможных агрессоров мирового масштаба. США и Великобритания предложили ликвидировать подводные лодки, а Япония запретить применение массированных бомбардировок и использование авианосцев. Италия предлагала усилить запрет, ликвидировав артиллерию калибра более 100 мм, истребительную и бомбардировочную авиацию. СССР предложил ввести запрет на использование кораблей водоизмещением свыше 10 000 т и орудий калибра более 203 мм. Германия выступила с предложением полностью запретить военную авиацию. Но несмотря на схожесть позиций, никакого итогового документа, кроме декларативного, по итогам Женевской конференции принято не было.

Новые переговоры состоялись в Лондоне в 1934 году с участием США, Великобритании и Японии, а Франция и Италия принимали в них участие как наблюдатели. В ходе переговоров Япония выдвинула целый ряд неприемлемых для других стран требований, идущих вразрез с ранее заключёнными договорённостями. Японцы потребовали установки полного паритета в морских вооружениях, исключения ограничений по классам кораблей и замену их на общий тоннаж флота. Так как другие стороны сочли данные условия абсолютно неприемлемыми, Япония направила другим участникам правительственную ноту, в которой объявила об отказе соблюдения условий Вашингтонского военно-морского договора 1922 года и Лондонского военно-морского договора 1930 года. Эти действия привели к необходимости инициации новых переговоров, которые должны были начаться в 1935 году.

Переговоры об ограничении военно-морских вооружений

Для США Япония была основным соперником в Тихом океане

В конце 1935 года правительство Великобритании направила официальные приглашения для участия в переговорах по ограничению военно-морских вооружений правительствам США, Японии, Италии и Франции, которые должны были начаться 9 декабря. Великобритания предложила уменьшить разрешённое водоизмещение и калибр орудий линейных кораблей до 25 000 т и 305 мм, авианосцев до 22 000 т и 150 мм, лёгких крейсеров до 7 000 т и 155 мм, у лидеров эсминцев до 1 850 т и 128 мм и у эсминцев до 1 500 и 128 мм. Кроме того, предлагалось отказаться от постройки новых тяжёлых крейсеров и применения подводных лодок с ограничением водоизмещения вновь строящихся уровнем 250 т. США предлагали пойти на снижение тоннажа по классам кораблей на 30% от существующего и полностью отказаться от применения подводных лодок. Япония вновь потребовала установить равенство тоннажа своего флота с США и Великобританией, отказаться от применения авианосцев, а подводные лодки использовать исключительно как вооружение слабых флотов. Франция хотела увеличить тоннаж своих линкоров и лёгких кораблей, а Италия помимо увеличения лимитов предложила пригласить к подписанию договора как можно больше других стран с раскрытием программ модернизации флота.

Обсуждение условий договора

Значительные разногласия по тоннажу и количеству кораблей было предложено решить в последующем времени, а приоритетной целью переговоров считать качественные ограничения морских вооружений. При этом Великобритания рассчитывала нарастить численность своих лёгких крейсеров, США в связи с угрозой войны с Японией хотели построить больше тяжёлых крейсеров с увеличенной дальностью плавания и увеличить лимит водоизмещения линкоров до 45 000 т. Япония настаивала на отказе от авианосцев, рассчитывая обеспечить защиту своих интересов силами крейсеров и подводных лодок. Франция и Италия стремились сохранить существование подводных лодок и не поддержали предложения об ограничении водоизмещения линкоров. В результате сторонами было достигнуто соглашение об информировании сторон о морских вооружениях.

Вопрос о количественном ограничении флотов начал обсуждаться в январе 1936 года. Япония, открыто требовавшая увеличения своих военно-морских сил, выдвинула дополнительные условия об аренде нефтяных месторождений на острове Борнео, который находился в аренде у британской компании Северного Борнео. Разумеется, это требование было отвергнуто и 15 января японцы вышли из переговоров. Кроме того, по ряду вопросов возникли разногласия со стороны Канады и других британских доминионов. Подводные лодки было решено не ликвидировать, а лимиты их водоизмещения и дальности плавания значительно увеличить, что привело к полному краху британских предложений.

Весной, когда практически все положения договора были подготовлены, Италия заявила об отказе от подписания в связи с обвинениями в агрессии против Эфиопии. В итоге 25 марта 1936 года договор был подписан США, Великобританией, Францией, Канадой, Австралией, Новой Зеландией и Индией.

Второй Лондонский военно-морской договор

Текст Лондонского военно-морского договора 1936 года

ЛОНДОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1936 ГОДА ДОГОВОР ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ВОЕННО-МОРСКИХ ВООРУЖЕНИЙ

Президент Соединённых Штатов Америки, Президент Французской Республики и Его Величество король Великобритании, Ирландии и Британских владений за морями, император Индии, желая уменьшить бремя и предотвратить опасности, связанные с конкуренцией в военно-морском вооружении, желая, ввиду приближающегося истечения срока действия Договора об ограничении военно-морских вооружений, подписанного в Вашингтоне 6 февраля 1922 года, и Договора об ограничении и сокращении военно-морских вооружений, подписанного в Лондоне 22 апреля 1930 года (за исключением его части IV) , чтобы предусмотреть ограничение военно-морского вооружения и для обмена информацией, касающейся военно-морского строительства, приняли решение заключить Договор для этих целей и через своих полномочных представителей согласились о нижеследующем:

Часть I: Определения

Статья 1

Для целей настоящего Договора следующие выражения следует понимать в том смысле, который определён ниже.

• A. Стандартное водоизмещение

1. Стандартное водоизмещение надводного судна - это водоизмещение судна, полностью укомплектованного, с экипажем и двигателями, готовым к выходу в море, включая всё вооружение и боеприпасы, оборудование, снаряжение, провизию и пресную воду, различные запасы и инвентарь, которые предназначены для военного использования, но без топлива или запаса питательной воды на борту.
2. Стандартное водоизмещение подводной лодки - это полное водоизмещение судна (исключая воду в неводонепроницаемой конструкции), полностью укомплектованное экипажем, с двигателями и оборудованием, готовое к выходу в море, включая все вооружение и боеприпасы, оборудование, снаряжение, запасы для экипажа, инвентарь любого вида, которые необходимы для военных действий, но без топлива, смазочных материалов, пресной или балластной воды любого вида на борту.
3. Слово «тонна», за исключением выражения «метрические тонны», означает тонну в 2 240 фунтов (1016 кг).

• B. Классы кораблей

1. Крупные корабли - это надводные военные корабли, принадлежащие к одной из двух следующих подкатегорий:

• (a) Военные надводные корабли, кроме авианосцев, вспомогательных судов или крупных кораблей подкатегории (b), стандартное водоизмещение которых превышает 10 000 т или которые несут орудия калибром более 203 мм;
• (b) Военные надводные корабли, кроме авианосцев, стандартное водоизмещение которых не превышает 8 000 тонн и которые несут орудие калибром более 203 мм.

1. Авианосцы - это надводные военные корабли независимо от их водоизмещения, спроектированные или приспособленные в первую очередь для перевозки и эксплуатации самолётов в открытом море. Установка палубы для приземления или взлёта на любом военном судне, при условии, что такое судно не было спроектировано или приспособлено в первую очередь для перевозки и эксплуатации самолётов в открытом море, не должно приводить к тому, что такое судно классифицируется как авианосец.

Категория авианосцев делится на две подкатегории:

• (a) Суда, оборудованные для лётной палубой, с которых самолёты могут взлетать или на которые воздушные суда могут приземляться с воздуха;
• (b) Суда, не оборудованные лётной палубой, как описано в подпункте (а) выше.

1. Легкие надводные корабли - это надводные военные корабли, кроме авианосцев, малых военных судов или вспомогательных судов, стандартное водоизмещение которых превышает 100 т и не превышает 10 000 т, и которые имеют вооружение калибром более 203 мм.

Категория лёгких надводных судов делится на следующие три подкатегории:

• (a) Суда с орудиями калибра более 155 мм;
• (b) Суда, не вооружённые орудиями калибра более 155 мм и стандартное водоизмещение которых превышает 3 000 т;
• (c) Суда, не вооружённые орудиями калибра более 155 мм и стандартное водоизмещение которых не превышает 3 000 т.

1. Подводные лодки - это все суда, предназначенные для плавания под водой.
2. Малые военные суда - это надводные военные корабли, кроме вспомогательных судов, стандартное водоизмещение которых превышает 100 т и не превышает 2 000 т, при условии, что они не имеют ни одной из следующих характеристик:

• (a) Вооружены орудиями калибром более 155 мм;
• (b) Спроектированы или приспособлены для запуска торпед;
• (c) Рассчитаны на скорость более 20 узлов.

1. Вспомогательные суда - это военно-морские надводные корабли, стандартное водоизмещение которых превышает 100 т, которые используются в качестве войсковых транспортных средств, или каким-либо иным образом, кроме боевых кораблей, и которые специально не построены для боевых действий и не обладают ни одной из следующих характеристик:

• (a) Вооружены орудиями калибром более 155 мм;
• (b) Вооружены более чем восемью орудиями калибром более76 мм;
• (c) Спроектированы или приспособлены для запуска торпед;
• (d) Оборудованы защитным бронированием;
• (e) Рассчитаны на скорость более 28 узлов;
• (f) Спроектированы или адаптированы для эксплуатации воздушных судов в море;
• (g) Могут нести более двух летательных аппаратов.

1. Малые суда - военно-морские надводные суда, стандартное водоизмещение которых не превышает 100 тонн.

• C. Устаревание

Суда следующих категорий и подкатегорий считаются «устаревшими» по истечении указанного ниже количества лет с момента завершения строительства:

• (a) Крупные корабли 26 лет;
• (b) Авианосцы 20 лет;
• (c) Лёгкие надводные суда подкатегорий (а) и (b):
  • I Если спущены на воду до 31 декабря 1919 16 лет
  • II Если спущены на воду после 1 января 1920 года 20 лет
• (d) Лёгкие надводные суда подкатегории (c) 16 лет
• (e) Подводные лодки 13 лет

• D. Месяц

Слово «месяц» в настоящем Договоре применительно к периоду времени означает месяц, состоящий из тридцати дней.

Часть II: Ограничения

Статья 2

После даты вступления в силу настоящего Договора ни одно судно, превышающее ограничения по водоизмещению или вооружению, предписанные настоящей Частью настоящего Договора, не будет приобретено любой Высокой Договаривающейся Стороной или построено для или в пределах юрисдикции какой-либо Высокой Договаривающейся Стороной.

Статья 3

Ни одно судно, которое на дату вступления в силу настоящего Договора имеет орудия калибра, превышающего пределы, предписанные настоящей частью настоящего Договора, в случае реконструкции или модернизации не должно быть перевооружено орудиями большего калибра, чем те, которые были на его вооружении.

Статья 4

1. Ни один крупный корабль не должен превышать стандартное водоизмещение 35 000 тонн.
2. Ни один крупный корабль не должен иметь на вооружении орудия калибра более 356 мм при условии, что если какая-либо из Сторон Договора об ограничении военно-морских вооружений, подписанного в Вашингтоне 6 февраля 1922 года, не сможет заключить соглашение о соблюдении этого положения до даты вступления в силу настоящего Договора, но в любом случае не позднее 1 апреля 1937 года максимальный калибр орудия на крупных кораблях должен составлять 406 мм.
3. Ни один крупный корабль подкатегории (а), стандартное водоизмещение которого составляет менее 17 500 тонн, не может быть заложен или приобретен до 1 января 1943 года.
4. Ни один крупный корабль, основное вооружение которого состоит из орудий калибра менее 254 мм, не может быть заложен или приобретен до 1 января 1943 года.

Статья 5

1. Ни один авианосец не должен превышать стандартное водоизмещение 23 000 тонн и не иметь на борту орудия калибра более 155 мм.
2. Если на вооружении любого авианосца есть орудия калибра более 134 мм, общее количество орудий, превышающих этот калибр, не должно превышать десяти.

Статья 6

1. Никакое лёгкое надводное судно подкатегории (b) водоизмещением более 8000 тонн, а также лёгкое надводное судно подкатегории (a) не должно быть заложено или приобретено до 1 января 1943 года.
2. Несмотря на положения пункта (1) выше, если на требования национальной безопасности любой Высокой Договаривающейся Стороны, по его мнению, существенно влияет фактический или разрешённый объем строительства лёгких надводных судов подкатегории ( b) или лёгких надводных судов, не соответствующих ограничениям пункта (1) выше, такая Высокая Договаривающаяся Сторона, уведомив другие Высокие Договаривающиеся Стороны о своих намерениях и причинах этого, будет иметь право закладывать или приобретать надводные суда подкатегорий (а) и (b) любого стандартного водоизмещения до 10 000 тонн при соблюдении положений Части III настоящего Договора. Каждая из других Высоких Договаривающихся Сторон после этого будет иметь право воспользоваться тем же правом.
3. Подразумевается, что положения пункта (1) выше не представляют собой никаких явных или подразумеваемых обязательств по сохранению установленных в нём ограничений после 1942 года.

Статья 7

Ни одна подводная лодка не должна превышать стандартное водоизмещение 2 000 тонн и не должна иметь орудия калибром более 130 мм.

Статья 8

Каждое судно должно иметь номинальное водоизмещение, определённое в статье 1А настоящего Договора.

Статья 9

На торговых судах в мирное время не должна производиться никакая подготовка к установке боевого вооружения с целью превращения таких кораблей в военные, кроме необходимого усиления палубы для установки орудий калибра не более 155 мм.

Статья 10

Суда, заложенные до даты вступления в силу настоящего Договора, стандартное водоизмещение или вооружение которых превышает ограничения или ограничения, установленные в этой Части настоящего Договора для их категории или подкатегории, или суда, которые ранее этой даты были преобразованы исключительно для целевого использования или сохранены исключительно для экспериментальных или учебных целей в соответствии с положениями предыдущих договоров, сохранят категорию или обозначение, применявшиеся к ним до указанной даты.

Часть III: Предварительное уведомление и обмен информацией

Статья 11

1. Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон будет ежегодно передавать каждой из других Высоких Договаривающихся Сторон информацию, как это предусмотрено ниже, в отношении своей Годовой программы строительства и приобретения судов всех категорий и подкатегорий, упомянутых в статье 12 (а) независимо от того, построены ли рассматриваемые суда в пределах его собственной юрисдикции, а также периодическую информацию, содержащую подробную информацию о таких судах и о любых уже завершённых изменениях судов указанных категорий или подкатегорий.
2. Для целей этой и последующих частей настоящего Договора информация считается поступившей Высокой Договаривающейся Стороне в тот день, когда такая информация передана её дипломатическим представителям, аккредитованным при Высокой Договаривающейся Стороне, от которой эта информация передаётся. .
3. Эта информация считается конфиденциальной до тех пор, пока она не будет опубликована Высокой Договаривающейся Стороной, предоставляющей ее.

Статья 12

Информация, которая должна быть предоставлена ​​согласно предыдущей статье в отношении судов, построенных Высокой Договаривающейся Стороной или для неё, должна предоставляться следующим образом так, чтобы достичь всех других Высоких Договаривающихся Сторон в указанные сроки или в указанные сроки:

• (a) В течение первых четырёх месяцев каждого календарного года Годовая программа постройки всех судов следующих категорий и подкатегорий с указанием количества судов каждой категории или подкатегории с указанием для каждого судна калибра самого большого орудия. Рассматриваемые категории и подкатегории:
  • Крупные корабли:
    • подкатегория (а)
    • подкатегория (б)
  • Авианосцы:
    • подкатегория (а)
    • подкатегория (б)
  • Лёгкие надводные суда:
    • подкатегория (а)
    • подкатегория (б)
    • подкатегория (c)
  • Подводные лодки.
• (b) Не менее чем за четыре месяца до даты закладки киля, следующие сведения в отношении каждого такого судна:
  • Именование;
  • Категория и подкатегория;
  • Водоизмещение стандартное в тоннах и метрических тоннах;
  • Длина по ватерлинии при стандартном водоизмещении;
  • Максимальная ширина на уровне или ниже ватерлинии при стандартном водоизмещении;
  • Средняя осадка при стандартном водоизмещении;
  • Расчётная мощность силовой установки в лошадиных силах;
  • Расчётная скорость;
  • Тип силовой установки;
  • Тип топлива;
  • Количество и калибр всех орудий калибром 76 мм и более;
  • Приблизительное количество орудий калибром менее 76 мм;
  • Количество торпедных аппаратов;
  • Возможность постановки морских мин;
  • Приблизительное количество самолётов, для которых предусмотрены места для размещения.
• (c) Незамедлительно, по возможности, после закладки киля каждого такого судна, дату, когда оно было заложено.
• (d) В течение одного месяца после даты завершения строительства каждого такого судна, дата завершения вместе со всеми сведениями, указанными в пункте (b) выше, в отношении судна на этапе завершения.
• (e) Ежегодно в течение января в отношении судов, принадлежащих к категориям и подкатегориям, упомянутым в пункте (а) выше:
  • I Информация о любых важных изменениях, которые могли оказаться необходимыми в течение предыдущего года на строящихся судах, в той мере, в какой эти изменения затрагивают сведения, упомянутые в пункте (b) выше.
  • II Информация о любых важных изменениях, сделанных в течение предыдущего года на судах, построенных ранее, в той мере, в какой эти изменения затрагивают сведения, упомянутые в пункте (b) выше.
  • III Информация о судах, которые могли быть списаны или утилизированы иным образом в течение предыдущего года. Если такие суда не списываются, должна быть предоставлена ​​достаточная информация, позволяющая определить их новый статус и состояние.
• (g) Не менее чем за четыре месяца до проведения таких изменений, которые могут привести к тому, что законченное судно будет попадать под одну из категорий или подкатегорий, упомянутых в пункте (а) выше, или таких изменений, которые позволят судну перейти с одной в другую из указанных категории или подкатегории: информация о предполагаемых характеристиках, как указано в пункте (b) выше.

Статья 13

Ни одно судно, входящее в категории или подкатегории, упомянутые в статье 12 (а), не может быть заложено какой-либо Высокой Договаривающейся Стороной до истечения четырёхмесячного периода, начиная с даты, когда Годовая программа, в которой находится судно, начата в реализации, и с даты, когда сведения в отношении этого судна, предписанные статьёй 12 (b), достигли всех других Высоких Договаривающихся Сторон.

Статья 14

Если Высокая Договаривающаяся Сторона намеревается приобрести укомплектованное или частично укомплектованное судно, относящееся к категориям или подкатегориям, упомянутым в статье 12 (а), это судно должно быть заявлено в то же время и таким же образом, что и суда, включённые в Годовую программу, предусмотренные указанной статьёй. Никакое судно не может быть приобретено до истечения четырёхмесячного периода с даты, когда такое заявление было получено всеми другими Высокими Договаривающимися Сторонами. Сведения, упомянутые в статье 12 (b), вместе с датой закладки киля, должны быть предоставлены в отношении такого судна таким образом, чтобы они достигли всех других Высоких Договаривающихся Сторон в течение одного месяца после даты заключения контракта на приобретение судна. Подробности, упомянутые в статье 12 (d),(e) и (f) даются в соответствии с предписаниями.

Статья 15

Во время декларации Годовой программы, предписанной Статьёй 12 (а), каждая Высокая Договаривающаяся Сторона информирует все другие Высокие Договаривающиеся Стороны обо всех судах, включённых в его предыдущие Годовые программы и сообщает о судах, которые ещё не были заложены или приобретены, но которые намерены заложить или приобрести в течение периода, охватываемого первой упомянутой Годовой программой.

Статья 16

Если до закладки киля любого судна, относящегося к категориям или подкатегориям, упомянутым в Статье 12 (а), вносятся какие-либо важные изменения в сведения о нём, и которые были переданы в соответствии со Статьёй 12 (b), информация, касающаяся этого, должно быть дана в виде изменения, а закладка киля должна быть отложена по крайней мере на четыре месяца после того, как эта информация будет сообщена всем другим Высоким Договаривающимися Сторонам.

Статья 17

Ни одна Высокая Договаривающаяся Сторона не должна закладывать или приобретать какое-либо судно категорий или подкатегорий, упомянутых в Статье 12 (а), которое ранее не было включено в его Годовую программу постройки или декларацию о приобретении на текущий год или в какой-либо более ранний период.

Статья 18

Если строительство, модернизация или реконструкция любого судна, подпадающего под категории или подкатегории, упомянутые в Статье 12 (а), которое осуществляется в интересах Державы, не являющейся стороной настоящего Договора, осуществляется в пределах юрисдикции любого Высокой Договаривающейся Стороны, она должна незамедлительно проинформировать все другие Высокие Договаривающиеся Стороны о дате подписания контракта, а также как можно скорее предоставить в отношении судна всю информацию, упомянутую в Статье 12 (b), (c) и (d).

Статья 19

Каждая Высокая Договаривающаяся Сторона должна предоставить списки всех своих малых военных кораблей и вспомогательных судов с их характеристиками, перечисленными в Статье 12 (b), и информацию о конкретной службе, для которой они предназначены, с тем чтобы уведомить другие Высокие Договаривающиеся Стороны в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Договора и довести до всех других Высоких Договаривающихся Сторон в течение января каждого последующего года любые поправки в списках и изменения информации.

Статья 20

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон сообщит каждой из других Высоких Договаривающихся Сторон в течение одного месяца после даты вступления в силу настоящего Договора подробности, упомянутые в статье 12 (b), обо всех судах всех категорий или подкатегорий, упомянутых в Статье 12 (а), которые строятся для него, независимо от того, строятся ли такие суда в пределах его собственной юрисдикции, вместе с аналогичными сведениями, относящимися к любым таким судам, находящимся в это время в строительстве в пределах своей юрисдикции для Держав, не являющейся участником настоящего Договора.

Статья 21

1. Во время сообщения о своей первоначальной Годовой программе постройки и объявления о приобретении каждая Высокая Договаривающаяся Сторона информирует каждую из других Высоких Договаривающихся Сторон о любых судах категорий или подкатегорий, упомянутых в статье 12 (а), которые ранее были разрешены и которые намерены заложить или приобрести в течение периода, охватываемого указанной Программой.
2. Ничто в настоящей Части настоящего Договора не препятствует любой Высокой Договаривающейся Стороне заложить или приобрести в любое время в течение четырех месяцев после даты вступления Договора в силу любого судна, включённого или подлежащего включению в первоначальную Годовую программу строительства или декларацию о приобретении, или ранее санкционированная, при условии, что информация, предписанная Статьёй 12 (b) в отношении каждого судна, будет передана таким образом, чтобы достичь всех других Высоких Договаривающихся Сторон в течение одного месяца после даты отправки в силу настоящего Договора.
3. Если настоящий Договор не вступит в силу до 1 мая 1937 года, первоначальная Годовая программа строительства и объявление о приобретении, которые должны быть сообщены в соответствии со статьями 12 (а) и 14, достигнут всех других Высоких Договаривающихся Сторон в течение одного месяца после даты вступления в силу настоящего Договора.

Часть IV: Общие и защитные положения

Статья 22

Ни одна Высокая Договаривающаяся Сторона не может посредством дарения, продажи или любого способа передачи распоряжаться своими надводными военными кораблями или подводными лодками таким образом, чтобы такое судно могло стать военным надводным кораблём или подводной лодкой в ​​любом иностранном военно-морском флоте. Это положение не распространяется на вспомогательные суда.

Статья 23

1. Ничто в настоящем Договоре не наносит ущерба праву любой Высокой Договаривающейся Стороны в случае потери или случайного уничтожения судна до того, как это судно станет «устаревшим», заменить такое судно судном той же категории или подкатегории, как только сведения о новом судне, упомянутом в Статье 12 (b), будут сообщены всем другим Высоким Договаривающимися Сторонам.
2. Положения предыдущего параграфа также регулируют немедленную замену в таких обстоятельствах лёгкого надводного судна подкатегории (b), стандартное водоизмещение которого превышает 8000 тонн, или лёгкого надводного судна подкатегории (а) до того, как рассматриваемое судно станет «устаревшим», лёгким надводным судном той же подкатегории любого стандартного водоизмещения до 10 000 тонн.

Статья 24

1. Если какая-либо Высокая Договаривающаяся Сторона окажется вовлечённой в войну, она может, если посчитает, что военно-морские потребности своей обороны существенно затронуты, приостановить, в той мере, в какой она её касается, любое или все обязательства по настоящему Договору при условии, что она незамедлительно уведомит другие Высокие Договаривающиеся Стороны о том, что обстоятельства требуют такого приостановления, и укажет обязательства, которые она считает необходимыми для приостановления.
2. Другие Высокие Договаривающиеся Стороны в таком случае незамедлительно проведут совместные консультации и изучат представленную таким образом ситуацию с целью согласования обязательств по настоящему Договору, если таковые имеются, которые каждая из упомянутых Высоких Договаривающихся Сторон может приостановить. Если такая консультация не приведёт к соглашению, любая из упомянутых Высоких Договаривающихся Сторон может приостановить в той мере, в какой она заинтересована, любое или все обязательства по настоящему Договору при условии, что она незамедлительно уведомит другие Высокие Договаривающиеся Стороны об обязательствах, приостановление которых считается необходимым.
3. После прекращения военных действий Высокие Договаривающиеся Стороны проведут совместные консультации с целью определения даты, когда обязательства по Договору, которые были приостановлены, снова вступят в силу, и для согласования любых поправок к настоящему Договору, которые могут быть рассмотрены.

Статья 25

1. В случае, если какое-либо судно, не соответствующее ограничениям в отношении стандартного водоизмещения и вооружения, предписанных статьями 4, 5 и 7 настоящего Договора, санкционировано, построено или приобретено Державой, не являющейся стороной настоящего Договора, каждая Высокая Договаривающаяся Сторона оставляет за собой право выйти из соблюдения Договора в той степени, которые она сочтёт необходимыми для удовлетворения требований своей национальной безопасности;

• (a) В течение оставшегося периода действия Договора из-за ограничений, предусмотренных статьями 3, 4, 5, 6 (1) и 7, и
• (b) В текущем году из собственных Годовых программ строительства и деклараций о приобретении.

Это право осуществляется в соответствии со следующими положениями:

1. Любая Высокая Договаривающаяся Сторона, которая считает необходимым, чтобы такое право было осуществлено, уведомляет об этом другие Высокие Договаривающиеся Стороны, точно указывая характер и масштабы предлагаемых отступлений и их причины.
2. После этого Высокие Договаривающиеся Стороны проведут совместные консультации и постараются прийти к соглашению с целью сведения к минимуму количества возможных отступлений.
3. По истечении трёхмесячного периода с даты первого из любых уведомлений, которые могли быть даны согласно пункта (2) выше, каждая из Высоких Договаривающихся Сторон при условии любого соглашения, которое могло быть достигнуто об обратном, имеет право отступить в течение оставшегося срока действия настоящего Договора от ограничений, предусмотренных статьями 3, 4, 5, 6 (1) и 7 его.
4. По истечении срока, упомянутого в предыдущем параграфе, любая Высокая Договаривающаяся Сторона будет освобождена от условий Договора при условии любого соглашения, которое могло быть достигнуто в ходе консультаций, предусмотренных в параграфе (3) выше, и при информировании всех других Высоких Договаривающихся Сторон. В таком случае Сторонам разрешается отступать от своих Годовых программ строительства и деклараций о приобретении и изменять характеристики любых судов, построенных или уже упомянутых в его программах или декларациях.
5. В таком случае нет необходимости в задержке приобретения, закладки киля или переделки любого судна по причине любого из положений Части III настоящего Договора. Однако сведения, упомянутые в статье 12 (b), будут сообщены всем другим Высоким Договаривающимся Сторонам до закладки килей любых судов. В случае приобретения информация, относящаяся к судну, должна быть предоставлена ​​в соответствии с положениями статьи 14.

Статья 26

1. Если, по его мнению, требования национальной безопасности любой Высокой Договаривающейся Стороны будут существенно затронуты любым изменением обстоятельств, кроме тех, которые предусмотрены в статьях 6 (2), 24 и 25 настоящего Договора, такая Высокая Договаривающаяся сторона Сторона имеет право отступить на текущий год от своих Годовых программ строительства и деклараций о приобретении. Объем строительства любой Стороной Договора в пределах его ограничений, однако, не означает изменение обстоятельств для настоящей статьи. Вышеупомянутое право осуществляется в соответствии со следующими положениями:
2. Высокая Договаривающаяся Сторона должна, если она желает воспользоваться вышеупомянутым правом, уведомить об этом все другие Высокие Договаривающиеся Стороны, указав, в каких отношениях она предполагает отступить от своих Годовых программ строительства и заявлений о приобретении, с указанием причин предлагаемых отклонений.
3. После этого Высокие Договаривающиеся Стороны проведут совместные консультации с целью согласования того, необходимы ли какие-либо отступления для того, чтобы уладить ситуацию.
4. По истечении трёхмесячного периода с даты первого из любых уведомлений, которые могли быть даны согласно пункту (2) выше, каждая из Высоких Договаривающихся Сторон при условии любого соглашения, которое могло быть достигнуто об обратном, имеет право отступить от своих Годовых программ строительства и заявлений о приобретении, при условии, что уведомление будет незамедлительно направлено другим Высоким Договаривающимся Сторонам, с точным указанием, в каких отношениях она предлагает провести отступления.
5. В таком случае нет необходимости в задержке приобретения, закладки киля или переделки любого судна по причине любого из положений Части III настоящего Договора. Однако сведения, упомянутые в статье 12 (b), будут сообщены всем другим Высоким Договаривающимся Сторонам до закладки килей любых судов. В случае приобретения информация, касающаяся судов, должна быть предоставлена ​​в соответствии с положениями статьи 14.

Часть V: Заключительные положения

Статья 27

Настоящий Договор действует до 31 декабря 1942 года.

Статья 28

1. Правительство Его Величества в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии в последнем квартале 1940 года инициирует по дипломатическим каналам консультации между правительствами Сторон настоящего Договора с целью проведения конференции для определения нового договора о сокращении и ограничении военно-морских вооружений. Эта конференция состоится в 1941 году, если предварительные консультации не показали, что проведение такой конференции в то время нежелательно или практически невозможно.
2. В ходе консультации, упомянутой в предыдущем параграфе, будет происходить обмен мнениями, дабы определить, может ли, в свете сложившихся на тот момент обстоятельств и опыта, полученного в период проектирования и постройки крупных кораблей, возможно ли договориться о сокращении стандартного водоизмещения или калибра орудий крупных кораблей, которые будут построены в соответствии с будущими Годовыми программами, и таким образом, если возможно, добиться снижения стоимости крупных кораблей.

Статья 29

Ни одно из положений настоящего Договора не является прецедентом для любого будущего договора.

Статья 30

1. Настоящий Договор будет ратифицирован подписавшими державами в соответствии с их соответствующими конституционными методами, ратификационные грамоты будут сданы на хранение как можно скорее Правительству Его Величества в Соединённом Королевстве, которое направит заверенные копии всех протоколов о сдаче на хранение ратификационных грамот правительствам указанных держав и любой страны, от имени которой было осуществлено присоединение в соответствии с положениями статьи 31.
2. Договор вступит в силу 1 января 1937 года при условии, что к этой дате будут сданы на хранение ратификационные грамоты всех упомянутых держав. Если все вышеупомянутые ратификационные грамоты не будут сданы на хранение до 1 января 1937 года, Договор вступит в силу сразу после получения всех этих ратификационных грамот.

Статья 31

1. Настоящий Договор будет открыт для присоединения в любое время после даты сего дня от имени любой страны, для которой Договор об ограничении и сокращении военно-морских вооружений был подписан в Лондоне 22 апреля 1930 года, но которой настоящий Договор не подписан. Документ о присоединении будет сдан на хранение Правительству Его Величества в Соединённом Королевстве, которое передаст заверенные копии протоколов депозита правительствам подписавших держав и любой страны, от имени которой было сделано присоединение.
2. Присоединения, если они были сделаны до даты вступления в силу Договора, вступают в силу с этой даты. Если они сделаны впоследствии, они вступают в силу немедленно.
3. Если присоединение должно быть произведено после даты вступления в силу Договора, присоединяющаяся Держава предоставит следующую информацию, чтобы она достигла всех других Высоких Договаривающихся Сторон в течение одного месяца после даты присоединения:

• (a) Первоначальная Годовая программа постройки и декларация о приобретении, как предписано статьями 12 (а) и 14, в отношении судов, уже имеющих разрешение, но ещё не заложенных или не приобретённых, принадлежащих к категориям или подкатегориям, упомянутым в статье 12 (а) .
• (b) Список судов вышеупомянутых категорий или подкатегорий, завершённых или приобретённых после даты вступления в силу настоящего Договора, с указанием сведений о таких судах, как указано в Статье 12 (b), вместе с аналогичными сведениями, относящимися к любым таким судам, которые были построены в пределах юрисдикции присоединяющейся Державы после даты вступления в силу настоящего Договора, для Державы, не являющейся его стороной.
• (c) Подробные сведения, как указано в статье 12 (b), обо всех судах вышеуказанных категорий или подкатегорий, которые в то время строятся для присоединяющейся Державы, независимо от того, строятся ли такие суда в пределах его собственной юрисдикции, вместе с аналогичными сведениями, относящимися к любым таким судам, строящимся в то время в пределах его юрисдикции для Державы, не являющейся стороной настоящего Договора.
• (d) Списки всех малых военных судов и вспомогательных судов с их характеристиками и информацией о них, как предписано статьёй 19.

1. Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон на взаимной основе представляет Правительству любой страны, от имени которой осуществляется присоединение, после даты вступления в силу настоящего Договора, информацию, указанную в пункте (3) выше, с тем, чтобы уведомить это Правительство в указанный период.
2. Ничто в Части III настоящего Договора не препятствует присоединяющейся Державе заложить или приобрести в любое время в течение четырёх месяцев после даты присоединения любое судно, включённое или подлежащее включению в его первоначальную Годовую программу строительства или декларацию о приобретении, в том числе ранее санкционированное, при условии, что информация, предписанная Статьёй 12 (b) относительно каждого судна, будет передана таким образом, чтобы достичь всех других Высоких Договаривающихся Сторон в течение одного месяца после даты присоединения.

Статья 32

Настоящий Договор, французский и английский тексты которого являются равно аутентичными, будет сдан на хранение в Архив Правительства Его Величества в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, которое направит его заверенные копии правительствам стран как Договор об ограничении и сокращении военно-морских вооружений был подписан в Лондоне 22 апреля 1930 г.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО указанные выше полномочные представители подписали настоящий Договор и приложили к нему свои печати.

От имени президента Соединённых Штатов Америки:

• достопочтенный Норман Дэвис;
• Адмирал Уильям Х. Стэндли, военно-морской флот США, начальник военно-морских операций;

От имени президента Французской Республики:

• Его Превосходительство Шарль Корбин, Чрезвычайный и Полномочный Посол Французской Республики при дворе Сент-Джеймс;
• Вице-адмирал Жорж Робер, член Высшего военно-морского совета, генеральный инспектор военно-морских сил в Средиземном море;

От имени Его Величество короля Великобритании, Ирландии и Британских владений, императора Индии:

Для Великобритании и Северной Ирландии и всех частей Британской империи, которые не являются отдельными членами Лиги Наций:

• достопочтенный Энтони Иден, член парламента, главный государственный секретарь по иностранным делам;
• достопочтенный виконт Монселл, первый Лорд Адмиралтейства;
• подполковник граф Стэнхоуп, заместитель государственного секретаря по иностранным делам;

За Доминион Канады:

• достопочтенный Винсент Мэсси, верховный комиссар доминиона Канады в Лондоне;

За Содружество Австралии:

• достопочтенный Стэнли Мельбурн Брюс, Верховный комиссар Австралийского Союза в Лондоне;

За Доминион Новой Зеландии:

• достопочтенный сэр Кристофер Джеймс Парр, Верховный комиссар Доминиона Новой Зеландии в Лондоне.

За Индию:

• Ричард Остен Батлер, член парламента, заместитель государственного секретаря парламента Индии;

ПОПИСАНО в Лондоне 25 марта тысяча девятьсот тридцать шестого года.

Протокол подписания

В момент подписания Договора с этой датой нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные на это своими правительствами, согласились о нижеследующем:

1. Если до вступления в силу вышеупомянутого Договора военно-морское строительство какой-либо Державы или любое изменение обстоятельств окажется вероятным сделать нежелательным вступление Договора в силу в его нынешней форме, Державы, от имени которых Договор был подписан, и другие Стороны проконсультирутся о том, желательно ли изменить какое-либо из его условий для соответствия ситуации, представленной таким образом.
2. В случае, если Договор не вступит в силу 1 января 1937 года, вышеупомянутые Державы будут в качестве временной меры незамедлительно сообщать друг другу после закладки, приобретения или спуска на воду любых судов в категориях или подкатегориях, упомянутой в статье 12 (а) Договора, информацию, подробно описанную ниже, в отношении всех таких судов, заложенных в период с 1 января 1937 года до даты вступления в силу Договора, при условии, однако, что это обязательство не будет продолжаться после 1 июля 1937 год:

• Именование;;
• Классификация судна;
• Водоизмещение стандартное в тоннах и метрических тоннах;
• Основные размеры при стандартном водоизмещении, а именно длина по ватерлинии и максимальная ширина по ватерлинии или ниже неё;
• Средняя осадка при стандартном водоизмещении;
• Калибр самого крупного орудия.

1. Настоящий Протокол, французский и английский тексты которого имеют одинаковую силу, вступает в силу с сегодняшнего дня. Он будет сдан на хранение в архив правительства Его Величества в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, которое направит его заверенные копии правительствам стран, для которых в Лондоне был подписан Договор об ограничении и сокращении военно-морских вооружений 22 апреля 1930 г.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО

указанные выше полномочные представители подписали настоящий Протокол и скрепили его своими печатями.

ПОПИСАНО в Лондоне двадцать пятого марта тысяча девятьсот тридцать шестого года.

Дополнительный протокол

Нижеподписавшиеся полномочные представители выражают надежду на то, что система предварительного уведомления и обмена информацией будет развиваться по международному соглашению после истечения срока действия Договора с указанием сегодняшней даты и что в любом будущем Договоре может быть возможно достичь некоторой дополнительной меры сокращения военно-морских вооружении.

ПОПИСАНО

в Лондоне двадцать пятого марта тысяча девятьсот тридцать шестого года.

Основные положения договора

Переговоры во время Вашингтонской конференции

Срок действия договора был ограничен 1942 годом. До его окончания подписавшие страны брали на себя обязательство не закладывать военных кораблей водоизмещением более 35 000 т или вооружёнными орудиями калибра более 356 мм. Однако по настоянию США в текст была включена оговорка, позволявшая отказаться от этих ограничений в случае, если какая-либо из стран, подписавших Вашингтонский военно-морской договор, откажется от установленных лимитов. Таким образом в случае превышения ограничений со стороны Италии или Японии другие страны получали возможность нарушить достигнутые договорённости.

В части вооружений водоизмещение подводных лодок не должно было превышать 2 000 т, а калибр установленных орудий был ограничен 130 мм. Лёгкие крейсеры были ограничены водоизмещением 8 000 тонн, а калибр орудий 155 мм, водоизмещение авианосцев не должно было превышать 23 000 т. Однако и в данном случае имелась возможность превысить установленные лимиты, если это сделает любая из стран, подписавших Вашингтонский военно-морской договор.

Последствия принятия договора

Линейные корабли типа Iowa

Второй Лондонский военно-морской договор фактически прекратил своё действие 1 сентября 1939 года с началом Второй мировой войны. Однако даже в период его действия введённые ограничения многократно нарушались. США заложили три типа линейных кораблей, North Carolina, South Dakota и Iowa, вооружённые 406-мм орудиями, что формально нарушало условия договора даже с учётом статьи 25.

Договор закрепил требования к действиям подводных лодок в случае атаки ими гражданских судов. Невооружённые торговые суда, которые не демонстрировали отказа остановиться или активно сопротивлялись посещению или обыску, не могли быть уничтожены без предварительного обеспечения для экипажей и пассажиров безопасных условий, причём спасательные шлюпки безопасными не признавались. Именно эти положения были использованы на Нюрнбергском процессе в отношении Карла Дёница при рассмотрении его приказа о неограниченной подводной войне.

Вышедшие из дипломатических договорённостей Япония и Италия получили возможность начать бесконтрольное наращивание вооружений. Кроме того, благодаря блокировке советских кораблей в Охотском и Японском морях Япония обеспечивала практически полный контроль в северо-западной части Тихого океана. Франция могла воспользоваться возможностью отсутствия общих ограничений по тоннажу. Великобритания практически потерпела дипломатическое поражение, так как большинство английских предложений было отвергнуто. Вместе с тем за счёт массовой закладки эсминцев во Франции и Италии англичане в качестве ответной меры получили возможность увеличить общий тоннаж своих эсминцев и перевести часть крейсеров типа C в класс не попадавших под ограничения крейсеров ПВО. США для противодействия Японии начали интенсивное развитие тихоокеанских военно-морских баз. Таким образом, второй Лондонский военно-морской договор, как и более ранние договорённости, стал отправной точкой для очередного витка эскалации вооружений.

См. также

• Лондонский морской договор 1930 года
• Версальский мирный договор
• Вторая мировая война
• Англо-германское морское соглашение 1935 года
• Римский морской договор 1931 года
• Советско-британский морской договор 1937 года

Литература и источники информации

• Тарас А. Е. Военно-морское соперничество и конфликты в 1919-1939. — Минск: Харвест, 2003. — 528 с. — (Военно-историческая библиотека). — 500 экз. — ISBN 985-13-1622-9

Ссылки

• Википедия
• Naval Weapons^(англ.)