Англо-германское морское соглашение 1935 года
Содержание
Предпосылки заключения
Согласно требованиям части V Версальского договора Германия имела значительные ограничения по численности и составу своего военно-морского флота. В частности, ей было запрещено иметь морскую авиацию и подводные лодки. Всего военно-морские силы Германии могли состоять из 6 бронированных кораблей водоизмещением не более 10 000 т, 6 легких крейсеров водоизмещением не более 6 000 т, 12 эсминцев водоизмещением не более 800 т и 12 торпедных катеров. Однако договор предусматривал возможность замены «устаревших» боевых единиц через 20 лет службы вновь построенными. Так как оставшиеся в составе Рейхсмарине броненосцы были 1902 — 1906 годов постройки, уже с 1922 года появилась возможность их замены. Благодаря этому в составе немецкого военно-морского флота появились тяжёлые крейсера типа Deutschland, прозванные «карманными линкорами».
В феврале 1932 года в Женеве открылась Всемирная конференция по разоружению. Среди обсуждаемых вопросов было требование Германии об увеличении её армии и флота. Активным противником таких изменений стала Франция, выступавшая за коллективную безопасность в Европе. Компромиссные предложения Великобритании были отклонены как французской, так и немецкой делегациями. В сентябре 1932 года Германия покинула конференцию, заявив, что добиться равенства вооружений невозможно. Чтобы вернуть Германию к переговорам, после нескольких месяцев дипломатического давления Великобритании на Францию в декабре 1932 года все делегации проголосовали за резолюцию, которая допускала теоретическое равенство прав в системе безопасности для всех стран. Германия согласилась вернуться на конференцию и ещё до того, как Гитлер стал канцлером и получила предпосылки для восстановления своих вооружённых сил.
С приходом нацистов к власти Германия начала активное восстановление сухопутных войск, авиации и флота, а 16 марта 1935 года в одностороннем порядке отказалась от соблюдения условий Версальского договора. Велась активная постройка новых линкоров, тяжёлых кораблей, эсминцев и подводных лодок, что было невозможно скрыть от мировой общественности. Чтобы избежать международного вмешательства, Германия решила дипломатическим путём разрушить единство стран Антанты и заключить соглашение о регулировании своих военно-морских сил только с Великобританией.
Великобритания считала условия Версальского договора чрезмерно жёсткими и стремилась помочь Германии вернуться к роли сильнейшей державы континентальной Европы. Британское правительство считало пересмотр послевоенных соглашений лучшим способом сохранения мира и стабилизации глобальной политики. По отношению к Гитлеру в Великобритании испытывали определённую неуверенность и не осознавали его основные намерения. Откровенно льстивые заявления Гитлера о британской военно-морской гегемонии тешило английское самолюбие и позволили пойти на переговоры с Германией.
В феврале 1935 года встреча на высшем уровне в Лондоне между премьер-министром Франции Пьером Лавалем и премьер-министром Великобритании Рамси Макдональдом (англ. James Ramsay MacDonald) привела к подписанию англо-французского коммюнике, в котором предлагались начать переговоры с Германией об ограничении вооружений и пактах о безопасности в Восточной Европе. 25 апреля 1935 года военно-морской атташе Великобритании в Германии контр-адмирал Жерар Мюрхед-Гулд (англ. Gerard Muirhead-Gould) был официально проинформирован представителем Рейхсмарине Леопольдом Бюркнером о том, что Германия заложила в Киле двенадцать подводных лодок водоизмещением по 250 т. 2 мая 1935 года премьер-министр Великобритании сообщил Палате представителей о намерении своего правительства заключить военно-морской пакт для регулирования будущего роста немецкого флота. Итогом этих событий было принятие решения о проведении переговоров между Германией и Великобританией в Лондоне. Практически одновременно начались переговоры по морским вооружениям между Великобританией и СССР.
Обсуждение условий договора
21 мая 1935 года Гитлер в своей речи в Берлине официально предложил обсудить договор, устанавливающий соотношение военно-морских сил Кригсмарине и Королевских военно-морских сил как 35:100. При этом он отрицал любое намерение участвовать в гонке морских вооружений с Великобританией, как это происходило до 1914 года. Гитлер хотел получить признание Великобританией немецкого господства над континентальной Европой в обмен на признание Германией господства Великобритании на море.
2 июня 1935 года в Лондон прибыл Иоахим фон Риббентроп (нем. Ulrich Friedrich Willy Joachim von Ribbentrop), назначенный главой германской делегации на переговорах. Они начались 4 июня 1935 года в здании британского Адмиралтейства, британскую делегацию возглавлял министр иностранных дел сэр Джон Саймон (англ. John Simon). Риббентроп, который несмотря ни на что был полон решимости добиться успеха в своей миссии, начал переговоры с заявления, что Великобритания может либо принять соотношение 35:100 как «фиксированное и неизменное», либо немецкая делегация вернётся домой, но Германия при этом будет вольна построить свой флот любого размера, который сочтёт нужным. Такое заявление вызвало негодование Саймона, однако уже 5 июня он изменил своё мнение и направил британскому кабинету министров письмо, в котором высказал опасение о реализации Германией своих угроз.
... определенно, что в наших собственных интересах мы должны принять это предложение герра Гитлера, пока он не отказался от него... Если мы сейчас откажемся принять это предложение для обсуждения, герр Гитлер отзовет его и Германия будет стремиться к достижению более высокой, чем 35%, численности флота... Принимая во внимание прошлую историю и известную способность Германии стать серьезным соперником на море, мы можем получить повод пожалеть об упущенном шансе...
Сегодняшний выбор стоит между Германией, которая продолжает перевооружение без какого-либо контроля, и Германией, которая, получив признание своих прав и некоторые изменения договоров, входит в сообщество наций и тем или иным образом будет способствовать европейскому развитию и стабильности. Не может быть никаких сомнений в том, какой путь является более дальновидным. Джон Саймон
|
5 июня состоялись переговоры между сэром Робертом Крейги (англ. Robert Leslie Craigie), военно-морским экспертом министерства иностранных дел Великобритании, начальником американского департамента министерства иностранных дел и заместителем Риббентропа адмиралом Карлгеоргом Шустером (нем. Karlgeorg Schuster), на которых немцы подтвердили, что соотношение 35:100 будет выражаться в тоннаже кораблей. Во второй половине того же дня британский кабинет министров проголосовал за принятие соотношения 35:100, а вечером Риббентроп был проинформирован о согласии Великобритании принять выдвинутые условия.
В течение следующих двух недель в Лондоне продолжались переговоры по различным техническим вопросам, в основном касавшимся расчёта коэффициентов тоннажа для различных классов кораблей. Риббентроп отчаянно нуждался в успехе и поэтому согласился почти на все требования Великобритании. 18 июня 1935 года соглашение было подписано в Лондоне Риббентропом и новым министром иностранных дел Великобритании сэром Сэмюэлем Хоаром (англ. Samuel John Gurney Hoare). Гитлер назвал 18 июня 1935 года, день подписания, «самым счастливым днем в своей жизни», поскольку он считал, что это ознаменовало началом становления англо-германского союза. В этот же день было подписано военно-морское соглашение между Великобританией и СССР.
Англо-германское военно-морское соглашение 1935 года
Основные положения соглашения
По условиям соглашения, Великобритания признала за Германией право иметь флот, общий тоннаж которого и тоннаж по различным классам кораблей составит 35% от британского тоннажа. По подводным лодкам Германия получили право паритета с Королевскими военно-морскими силами, однако брала обязательства не превысить 45% от тоннажа британского подводного флота. Германия также брала на себя обязательства соблюдать ограничения, предусмотренные Вашингтонским военно-морским договором 1922 года и Лондонским военно-морским договором 1930 года.
Соглашение предусматривало, что общий тоннаж Кригсмарине может составлять не более 420 595 длинных тонн, которые распределялись следующим образом:
- линейные корабли 184 000 т (7 единиц по 26 000 т);
- авианосцы 41 980 т (2 х 21 000 т);
- тяжёлые крейсера — 51 380 т (5 х 10 000 т);
- лёгкие крейсера 67 270 т (11 х 6 000 т);
- эсминцы 52 500 т (35 х 1 500 т);
- подводные лодки 23 715 т (47 х 500 т).
Это означало прекращение действия ограничений Версальского договора в части военно-морских вооружений. Указанные условия по тоннажу позволяли Германии иметь столько же подводных лодок, как и Великобритания благодаря меньшему водоизмещению немецких лодок по сравнению с английскими, которое составляло 250 - 500 т против 1 200 - 1 500 т. Фактическая численность немецких линейных кораблей составляла половину от численности английских, а ограничений в постройке тральщиков, торпедных катеров, корветов, фрегатов и других малых и вспомогательных кораблей не предусматривалось.
Результатом соглашения стала окончательная ликвидация всех ограничений Версальского договора по составу и числу кораблей Кригсмарине. Помимо установления количественных ограничений, Германия брала на себя обязательства выполнения требований статьи 22 части IV Лондонского морского договора 1930 года, в котором оговаривались требования гуманного отношения с атакуемыми гражданскими судами и предоставления определённых гарантий членам их экипажей и пассажирам.
Последствия принятия соглашения
В результате подписания соглашения Германия получала возможность построить флот, равный флотам Италии и Франции. Такие уступки со стороны Великобритании были направлены прежде всего против Франции, которая усиливала свои позиции на международной арене и стремилась к установлению дружественных отношений с СССР. Франция расценила подписание соглашение как предательство стран, победивших в Первой мировой войне. Особый цинизм по отношению к французам заключался в факте, что соглашение было подписано в день 120-летней годовщины битвы при Ватерлоо, в которой британские и прусские войска нанесли поражение армии Наполеона. Усиление немецкого флота подвергало опасности прибалтийские страны, а также Данию, Швецию и СССР.
По расчётам британских специалистов, Германия могла достичь 35% барьера только в 1942 году. Но когда Кригсмарине начал планировать войну с Великобританией в мае 1938 года, старший оперативный офицер Гельмут Хейе пришел к выводу, что наиболее эффективным будет флот, состоящий из подводных лодок, легких крейсеров и бронированных кораблей, действующих в жёсткой связке. Хейе критически относился к существующим приоритетам строительства, продиктованным соглашением, поскольку у немецкого сбалансированного флота не было реальной возможности нанести поражение англичанам. Сбалансированный флот мог попытаться реализовать один из принципов Мэхэна о решающем морском сражении, что при численном превосходстве англичан было невыполнимо и было выгодно Великобритании.
Заключение соглашения значительно укрепило англо-германские отношения. Гитлер считал это началом англо-германского союза и был очень раздражен, когда такой союз не был реализован. Великобритания фактически признавала за Германией гегемонию на лидерство в континентальной Европе. На конференции в Мюнхене, которая привела к подписанию Мюнхенского соглашения[1] в сентябре 1938 года, Гитлер сообщил бывшему премьер-министру Великобритании Невиллу Чемберлену (англ. Arthur Neville Chamberlain, что если политика Великобритании заключалась в том, чтобы внести ясность в сложившейся ситуации и что Великобритания сможет вмешиваться в войну в континентальной Европе, политических предпосылок для существования соглашения больше не существует, и Германия должна его денонсировать. К концу 1930-х годов разочарование Гитлера в Великобритании привело к тому, что немецкая внешняя политика взяла антибританский курс и финансирование Кригсмарине было значительно увеличено. План Z по созданию Кригсмарине предусматривал постройку 10 линкоров, 8 авианосцев, 5 тяжелых крейсеров, 36 легких крейсеров и 249 подводных лодок к 1944 году, что позволило бы сокрушить любой флот в мире, в том числе английский.
Уже в феврале 1938 года Германия заявила о своём желании уравнять тоннаж своего подводного флота с Великобританией, а 28 апреля 1939 года Гитлер выступил в рейхстаге с речью, в которой объявил о денонсации соглашения.
См. также
- Версальский мирный договор
- Вашингтонский военно-морской договор от 1922 года
- Лондонский морской договор 1930 года
- Римский морской договор 1931 года
- Лондонский морской договор 1936 года
- Советско-британский морской договор 1937 года
Ссылки
- Википедия
- Naval Weapons(англ.)
- Хронос
Примечания
- ↑ Соглашение между Германией, Великобританией, Францией и Италией, послужившее одной из предпосылок начала Второй мировой войны.