Право преследования

Версия 11:21, 14 марта 2015

Норма международного права, предоставляющая военным кораблям (летательным аппаратам) прибрежного государства право преследования и задержания в открытом море иностранных судов и конвоирования их в свой порт в случае нарушения этими судами законов и правил прибрежного государства, совершенных в его территориальных и внутренних водах, а также прилегающих зонах.

Данная норма утверждена Женевской конвенцией об открытом море в 1958 г. (статья 23) и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.(статья 111).

Основания применения права преследования

1. Достаточные основания властей прибрежного государства считать, что преследуемое судно нарушило законы и правила этого государства.

Преследование должно начаться тогда, когда иностранное судно или одна из его шлюпок находятся во внутренних водах, в территориальном море или в прилежащей зоне преследующего государства, и может продолжаться за пределами территориального моря или прилежащей зоны только при условии, если оно не прерывается.

2. В то время, когда иностранное судно, плавающее в территориальном море или прилежащей зоне, получает приказ остановиться, судно, отдающее этот приказ, может находиться вне пределов территориального моря или прилежащей зоны.

3. Если иностранное судно находится в прилежащей зоне, преследование может начаться только в связи с нарушением прав, для защиты которых установлена эта зона.

Реализация права преследования

1. Может осуществляться только военными кораблями или военными летательными аппаратами или же другими судами
или летательными аппаратами, находящимися на правительственной службе и специально на то уполномоченными. 

2. Считается начатым только при условии, если преследующее судно удостоверилось , 

что преследуемое судно (или его шлюпки), находятся в пределах территориального моря (или в прилежащей зоне).

3. Может быть начато только после подачи сигнала остановиться, зрительного или звукового, с дистанции, 

позволяющей соответствующему судну его увидеть или услышать.

4. Прекращается, как только преследуемое судно входит в территориальное море своей страны или 

в территориальное море какого-либо третьего государства.

Особенности преследования летательным аппаратом

Все правила осуществления права преследования касательно морских судов применяются к летательным аппаратам mutatis mutandis (иными словами, с учетом соответствующих различий между морским судном и летательным аппаратам).

1. Летательный аппарат, отдающий приказ об остановке, должен сам активно преследовать судно, 

пока какое-либо судно или какой-либо летательный аппарат прибрежного государства,

предупрежденный летательным аппаратом, не прибудет на место, чтобы продолжать преследование, если только летательный аппарат не может сам задержать судно. 

2. Чтобы обосновать задержание какого-либо судна в открытом море, недостаточно только того, чтобы оно было просто замечено летательным аппаратом, как совершившее нарушение или как подозреваемое в совершении нарушения, если только одновременно оно не получило требования остановиться и не было преследуемо самим летательным аппаратом или другими летательными аппаратами или судами, продолжающими непрерывное преследование.

Последствия применения права

1. Освобождение судна, задержанного в пределах юрисдикции какого-либо государства и конвоируемого в порт этого государства с целью проведения расследования компетентными властями, не может быть потребовано только потому, что судно и его конвоир пересекли какую-либо часть открытого моря, когда обстоятельства сделали это пересечение необходимым.

2. Если судно было остановлено или задержано в открытом море в условиях, которые не оправдывают осуществление права преследования, ему должны быть возмещены вред и убытки.

Во внутреннем законодательстве государств

Положения Женевской конвенции 1958 г. и Конвенции ООН 1982 г. в той или иной форме переносятся во внутреннее законодательство государств.

К примеру, согласно статье 30 закона РФ  от 01.04.1993 N 4730-1  "О Государственной границе Российской Федерации" в полномочия 

пограничных органов входит право преследовать и задерживать за пределами территориальных вод Российской Федерации судно, нарушившее международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, до захода этого судна в территориальное море своей страны или третьего государства, если преследование было начато в водах или в прилежащей зоне Российской Федерации после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей судну увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно.

Ссылки

Международные акты

1. Женевская конвенция об открытом море 1958 г.

2. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

Внутренние акты государств

1. Закон РФ о государственной границе 1993 г.